从资源消耗到技术风险:高质量发展阶段的议题演进与治理路径
桑玉成;卢雁;在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,构建以人为本、安全可信、包容可持续的技术治理体系,不仅是推动高质量发展的内在要求,而且是推进中国式现代化的战略支撑。然而,在推进高质量发展的实践进程中,我们还需要对因技术过度运用可能引发的种种新型风险引起足够重视。过度运用技术、打破原有平衡,实际上也是人类对自然规律的漠视,其深层根源在于复杂的社会经济结构,如资本逻辑的深度驱动、效率至上主义的迷思、社会治理的滞后以及公权力的行为动机与作用机制。因此,正视并应对由于技术发展给人类带来的新议题和新挑战,是全人类需要承担的共同任务和共同责任。迈向以人为本的治理路径在于:一是正本清源,在人与技术之间确立优先偏好秩序;二是多元共治,推动国际共识与合作机制的形成;三是人民至上,让人民掌握技术发展的罗盘。
健全全过程人民民主制度体系:内在逻辑、原则要求与推进路径
王立峰;兰成东;健全全过程人民民主制度体系,是新征程中推进国家治理体系与治理能力现代化的题中应有之义。健全全过程人民民主制度体系的内在逻辑在于:人民主权的制度表达奠定了民主的价值根基,协商民主的运转机制构建了民主的运行中枢,基层民主的治理落地筑牢了民主的实践基础,社会共识的汇聚整合强化了民主的治理效能。这些逻辑共同构成制度体系的内在支点,回答了“制度为何建构”的基本问题。党的全面领导提供根本保障,人民当家作主确立人民主体地位,全面依法治国夯实制度底线,系统思维导向明晰整体遵循,从而形成了价值引领、主体定位、规范保障、整体指引的民主原则框架,明确了“制度如何稳固”的原则遵循。在实践路径层面,人民代表大会制度、中国新型政党制度、协商民主制度及基层群众自治制度等制度的协同运行、深化、健全与完善,构成全过程人民民主制度体系落地生根的“四梁八柱”,解决了“制度如何践行”的实践命题。
“在场”与“联结”:人民政协践行全过程人民民主的理论逻辑与实践路径
陈周旺;王帅;人民政协是社会主义民主制度的重要组成部分,在践行全过程人民民主中具有不可替代的关键作用。全过程人民民主的基本理论逻辑是“人民始终在场”,从这一逻辑出发,在现有制度框架下,人民政协毫无疑问是践行全过程人民民主最适切也最行之有效的制度形式之一。作为全过程人民民主的制度实践形式,人民政协是由其在中国特色社会主义民主政治中的制度地位决定的,这一制度地位就在于人民政协是人民民主运作的“制度联结”。从发展的眼光来看,按照全链条、全方位和全覆盖的基本要求,人民政协将制度联结的最大效能充分发挥出来;下一步,应着力将人民政协的制度优势进一步转化为治理效能,在推动全过程人民民主深化发展的实践中,最大限度地释放其作为专门协商机构的制度潜能。
以全过程人民民主夯实推进中国式现代化的民意基础——基于制度绩效与价值认同双路径的实证分析
陆铭;宋雄伟;杨德培;现代化的本质是人的现代化,推进中国式现代化离不开民众的政治支持。党的十八大以来,中国政治制度绩效已成为民众政治支持的重要来源。通过分析原创性网民调查数据,探究以全过程人民民主推进中国式现代化在民众心理层面的微观作用机制发现:全过程人民民主可通过产生制度绩效的理性主义路径,以及提供价值理念的文化主义路径对民众的政治支持产生正向影响。同时,两条路径存在一定的补偿效应,表现为通过负向交互效应共同对民众的政治支持产生影响。这一结论对进一步发展全过程人民民主、夯实推进中国式现代化的民意基础有重要启示意义。
完善大统战工作格局与发展全过程人民民主的关系论析
王炳权;孟煜均;构建大统战工作格局与发展全过程人民民主是新时代推进中国特色社会主义民主政治建设的两大重要命题。党的二十届四中全会明确将完善大统战工作格局确立为发展全过程人民民主的内在要求,二者被共同纳入“十五五”规划的战略部署,构成中国式现代化进程中实现国家治理现代化的核心议题。从学理层面剖析,可以发现二者存在互嵌共进的关系,即二者通过价值同源、主体交汇、制度贯通、场域交融四重维度实现互嵌。在此基础上,二者经由目标同向的方位锚定、需求耦合的动力驱动、资源互补的要素支撑与实践互塑的持续调适,使民主参与的制度程序与统战整合的组织优势相互赋能,形成从理念引领到实践运行的完整链条。这种互嵌共进关系,深刻揭示了多元社会结构下有效凝聚共识、实现社会整合的内在逻辑,不仅丰富了马克思主义民主与统战理论的时代内涵,更为“十五五”时期进一步完善大统战工作格局、发展全过程人民民主提供了重要的学理支撑与实践路向。
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