2026年 03期
从资源消耗到技术风险:高质量发展阶段的议题演进与治理路径
桑玉成;卢雁;在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,构建以人为本、安全可信、包容可持续的技术治理体系,不仅是推动高质量发展的内在要求,而且是推进中国式现代化的战略支撑。然而,在推进高质量发展的实践进程中,我们还需要对因技术过度运用可能引发的种种新型风险引起足够重视。过度运用技术、打破原有平衡,实际上也是人类对自然规律的漠视,其深层根源在于复杂的社会经济结构,如资本逻辑的深度驱动、效率至上主义的迷思、社会治理的滞后以及公权力的行为动机与作用机制。因此,正视并应对由于技术发展给人类带来的新议题和新挑战,是全人类需要承担的共同任务和共同责任。迈向以人为本的治理路径在于:一是正本清源,在人与技术之间确立优先偏好秩序;二是多元共治,推动国际共识与合作机制的形成;三是人民至上,让人民掌握技术发展的罗盘。
健全全过程人民民主制度体系:内在逻辑、原则要求与推进路径
王立峰;兰成东;健全全过程人民民主制度体系,是新征程中推进国家治理体系与治理能力现代化的题中应有之义。健全全过程人民民主制度体系的内在逻辑在于:人民主权的制度表达奠定了民主的价值根基,协商民主的运转机制构建了民主的运行中枢,基层民主的治理落地筑牢了民主的实践基础,社会共识的汇聚整合强化了民主的治理效能。这些逻辑共同构成制度体系的内在支点,回答了“制度为何建构”的基本问题。党的全面领导提供根本保障,人民当家作主确立人民主体地位,全面依法治国夯实制度底线,系统思维导向明晰整体遵循,从而形成了价值引领、主体定位、规范保障、整体指引的民主原则框架,明确了“制度如何稳固”的原则遵循。在实践路径层面,人民代表大会制度、中国新型政党制度、协商民主制度及基层群众自治制度等制度的协同运行、深化、健全与完善,构成全过程人民民主制度体系落地生根的“四梁八柱”,解决了“制度如何践行”的实践命题。
“在场”与“联结”:人民政协践行全过程人民民主的理论逻辑与实践路径
陈周旺;王帅;人民政协是社会主义民主制度的重要组成部分,在践行全过程人民民主中具有不可替代的关键作用。全过程人民民主的基本理论逻辑是“人民始终在场”,从这一逻辑出发,在现有制度框架下,人民政协毫无疑问是践行全过程人民民主最适切也最行之有效的制度形式之一。作为全过程人民民主的制度实践形式,人民政协是由其在中国特色社会主义民主政治中的制度地位决定的,这一制度地位就在于人民政协是人民民主运作的“制度联结”。从发展的眼光来看,按照全链条、全方位和全覆盖的基本要求,人民政协将制度联结的最大效能充分发挥出来;下一步,应着力将人民政协的制度优势进一步转化为治理效能,在推动全过程人民民主深化发展的实践中,最大限度地释放其作为专门协商机构的制度潜能。
以全过程人民民主夯实推进中国式现代化的民意基础——基于制度绩效与价值认同双路径的实证分析
陆铭;宋雄伟;杨德培;现代化的本质是人的现代化,推进中国式现代化离不开民众的政治支持。党的十八大以来,中国政治制度绩效已成为民众政治支持的重要来源。通过分析原创性网民调查数据,探究以全过程人民民主推进中国式现代化在民众心理层面的微观作用机制发现:全过程人民民主可通过产生制度绩效的理性主义路径,以及提供价值理念的文化主义路径对民众的政治支持产生正向影响。同时,两条路径存在一定的补偿效应,表现为通过负向交互效应共同对民众的政治支持产生影响。这一结论对进一步发展全过程人民民主、夯实推进中国式现代化的民意基础有重要启示意义。
完善大统战工作格局与发展全过程人民民主的关系论析
王炳权;孟煜均;构建大统战工作格局与发展全过程人民民主是新时代推进中国特色社会主义民主政治建设的两大重要命题。党的二十届四中全会明确将完善大统战工作格局确立为发展全过程人民民主的内在要求,二者被共同纳入“十五五”规划的战略部署,构成中国式现代化进程中实现国家治理现代化的核心议题。从学理层面剖析,可以发现二者存在互嵌共进的关系,即二者通过价值同源、主体交汇、制度贯通、场域交融四重维度实现互嵌。在此基础上,二者经由目标同向的方位锚定、需求耦合的动力驱动、资源互补的要素支撑与实践互塑的持续调适,使民主参与的制度程序与统战整合的组织优势相互赋能,形成从理念引领到实践运行的完整链条。这种互嵌共进关系,深刻揭示了多元社会结构下有效凝聚共识、实现社会整合的内在逻辑,不仅丰富了马克思主义民主与统战理论的时代内涵,更为“十五五”时期进一步完善大统战工作格局、发展全过程人民民主提供了重要的学理支撑与实践路向。
新时代统一战线助力乡村振兴的逻辑理路、实践图景与机制跃升——基于浙江省实践探索的思考
杨卫敏;统一战线助力乡村振兴具有独特优势与功能定位,实践中也探索了“统战+”多元融合模式的创新路径。“十五五”时期,统一战线需更好服务乡村振兴、解决好“三农”问题这一“全党工作的重中之重”:要坚持正确的政治方向、坚守法规政策底线、注重发挥传统优势,强化整体思维、系统思维和创新思维,从组织建构迭代到平台赋能,从直接参与迭代到路径代入,从大包大揽迭代到精准服务;要在服务乡村振兴战略中积极发现和培育代表人士,以发挥各类党外代表人士示范作用破解新时代新征程乡村振兴中人才短缺的根本问题;要把大统战工作格局机制和责任落实到服务乡村振兴的各个方面各个环节,既充分激发统一战线各方面的潜力活力,又在服务乡村经济社会高质量发展中实现基层统战工作高质量发展。
“十五五”时期民营企业助推共同富裕的内在逻辑、作用机制与实现路径
曾雪婷;杨艳晶;乔祥利;新时代民营企业凭借经济活力与就业吸纳等发展优势,以及履行社会责任的鲜明特质,成为助推共同富裕的关键主体。它们既是依托高质量发展“做大蛋糕”、夯实共同富裕物质基础的关键力量,也是通过参与完善分配机制“分好蛋糕”、破解发展不平衡不充分问题的重要抓手。厘清这一“先富带后富”的内在逻辑,畅通相应的作用机制,方能为实现共同富裕找到切实可行的路径。步入“十五五”时期,必须始终坚持“两个毫不动摇”,依靠制度规范与政策引导,推动民营企业完善内部治理并激发内生动力,在新征程上走好效益与公平兼顾、发展与责任并重、物质与精神同步的共同富裕之路。
历史叙事·法理建构·价值引领:《中华人民共和国民族团结进步促进法》“序言”释义
陆平辉;《民族团结进步促进法》“序言”体现了宏阔的历史视野、鲜明的价值判断和强烈的使命担当,是一部集历史叙事、法理建构、政治宣示、规范要求和价值引领于一体的综合性法治文本。全文以铸牢中华民族共同体意识为主线,以中国式现代化为指向,以全社会共同责任为要求,系统构建了新时代民族工作法治化的总体框架,在我国法律序言发展史上具有里程碑意义,为推进民族团结进步事业提供了根本性的法律遵循。
企业家精神融入民营经济人士政治共识教育的内在逻辑、现实瓶颈与路径优化——基于江苏省民营企业家培养的考察
顾万峰;党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视企业家群体和企业家精神建设,明确提出以“爱国、创新、诚信、社会责任和国际视野”为核心内涵的新时代企业家精神。近年来,各地区、各有关部门积极探索将企业家精神融入民营经济人士政治共识教育全过程,形成了有益实践经验,取得了阶段性成效。但也要看到,在推动二者深度融合、系统融入、全面落地方面,仍存在一定的现实瓶颈。为进一步优化企业家精神与政治共识教育的融合发展路径,需聚焦内容供给、育人模式、制度机制、师资队伍四个关键维度协同发力,着力构建内容精准化、模式多样化、机制系统化、师资专业化、认知常态化的融入体系,切实提升民营经济人士政治共识教育的针对性和实效性。
“政治共识教育”作为统一战线标识性概念的理论内涵、边界厘清与实践体系
石刚;窦泽浩;李雯;作为统一战线标识性概念,“政治共识教育”根植于中国共产党统一战线思想政治引领的长期实践,既是新时代党的统一战线工作的核心内容,也是社会主义学院办学的法定职责与核心职能。本文立足政治共识教育作为统一战线标识性概念的界定,系统阐释其理论内涵,厘清其与相关概念的边界,并梳理其实践体系,以期为统一战线学自主知识体系建构以及新时代统战工作高质量发展提供学理支撑。