| 1,317 | 9 | 866 |
| 下载次数 | 被引频次 | 阅读次数 |
边疆是主权国家政治空间的重要屏障，从国家整体视角探讨边疆治理与边疆地区铸牢中华民族共同体意识的契合度，对中华民族共同体建设具有重要的学术价值。中国边疆治理承载着独特的文明基因和历史积淀，其治理实践在数千年文明演进中形成了独特的治理范式。边疆治理思想从“族际主义”到“区域主义”再到“多元共治”的演变，深刻体现出不同历史时期国家战略需求与社会发展的逻辑互动关系。边疆治理目标从“守土固边”到“兴边富民”再到“协同发展”的转变，体现了从“边缘管控”到“边疆再造”的治理哲学嬗变。因传统边疆与边裔民族的天然地缘性，边疆治理与铸牢中华民族共同体意识也存在着内在必然联系。认同问题是民族问题的根本所在，边疆治理中的认同整合就是要把族群认同、文化认同、政治认同上升至国家认同和中华民族共同体认同层面。边疆治理现代化与中华民族共同体建设相辅相成、互为动力，本质上反映的是政治形式与民族自身特点契合适应的过程。在路径构建上，应以人民为主体、文化认同为核心、发展共享为基石、制度创新为牵引、法治保障为依托，统筹边缘区与核心区，建立“中央政府—边疆地方政府—边疆社会组织”三维一体的治理体系，全面提升边疆治理能力，大力推进边疆民族地区中华民族共同体建设。
Abstract：(1)《习近平在中共中央政治局第十八次集体学习时强调深入做好边疆治理各项工作推动边疆地区高质量发展》，《人民日报》2024年12月11日，第1版。
(1)马大正：《试论边疆治理与铸牢中华民族共同体意识》，《延边大学学报》（社会科学版）2024年第6期。
(2)Jessop B.,“The Rise of Governance and the Risk of Failure:The Case of Economic Development,”International Social Science Journal, 1988, No. 155, pp. 29-45.
(1)20世纪70年代，伴随经济全球化和后现代主义兴起，“治理”的历史范畴及内涵不断丰富。20世纪90年代，经济危机爆发，西方国家福利制度受到质疑，政府在公共政策领域失去垄断地位，各种利益集团和非政府组织开始加入政策制定过程之中。从此，国家中心主义式微，新自由主义倡导的私有和分权公共管理理念开始出现，之后在西方历史进程中成为一种新的国家治理范式。
(2)陈进华：《治理体系现代化的国家逻辑》，《中国社会科学》2019年第5期。
(3)俞可平主编：《治理与善治》，北京：社会科学文献出版社，2000年，第1—16页。
(4)王浦劬：《国家治理、政府治理和社会治理的含义及其相互关系》，《国家行政学院学报》2014年第3期。
(5)国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度；国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。参见习近平：《切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来》，《求是》2014年第1期。
(6)方盛举：《边疆治理在国家治理中的地位和作用》，《探索》2015年第6期。
(1)（宋）李焘：《续资治通鉴长编》卷30，“太宗端拱二年正月癸巳”条，北京：中华书局，2004年，第678页。
(2)（宋）司马光：《资治通鉴》卷193《唐纪九》，北京：中华书局，1956年，第6067页。
(3)（唐）吴兢：《贞观政要集校》卷5《论仁义第十三》，谢保成集校，北京：中华书局，2009年，第251页。
(4)《清实录》第2册《太宗文皇帝实录》卷20，“天聪八年十月庚戌”条，北京：中华书局，1985年，第272页。
(5)早在1689年《中俄尼布楚条约》签订时，“边界”就已经出现。
(6)即“各民族共同开发了祖国的锦绣河山、广袤疆域，共同创造了悠久的中国历史、灿烂的中华文化”。参见《中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会在北京举行》，《人民日报》2014年9月30日，第1版。
(7)即“辽阔的疆域是各民族共同开拓的，悠久的历史是各民族共同书写的，我们灿烂的文化是各民族共同创造的，我们伟大的精神是各民族共同培育的”。参见习近平：《在全国民族团结进步表彰大会上的讲话》，《人民日报》2019年9月28日，第1版。
(8)即“各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的民族精神”。参见习近平：《在全国民族团结进步表彰大会上的讲话》，《人民日报》2024年9月28日，第1版。
(1)安北江：《构建中国边疆学自主知识体系的若干思考》，《理论月刊》2025年第2期。
(2)孙保全、赵健杉：《“边疆治理”概念的形成与发展》，《广西民族大学学报》（哲学社会科学版）2017年第3期。
(3)“边政”一词在古籍文献中早已有之，如明代张雨曾著有《边政考》一书。
(1)丁骕：《边政更张的一种看法》，《边政公论》1948年第3期。
(2)黄慕松：《我国边政问题》，《播音教育月刊》1937年第7期。
(3)周平：《我国的边疆与边疆治理》，《政治学研究》2008年第2期。
(1)典型的如不同民族间的文化差异、信仰冲突、身份歧视、经济纠纷、政见矛盾，以及狭隘的民族主义思想等。
(2)[美]曼纽尔·卡斯特：《认同的力量》，曹荣湘译，北京：社会科学文献出版社，2006年，第5页。
(3)[加]查尔斯·泰勒：《自我的根源：现代认同的形成》，韩震等译，南京：译林出版社，2001年，第715页。
(4)[美]乔纳森·弗里德曼：《文化认同与全球性过程》，郭建如译，北京：商务印书馆，2003年，第119页。
(5)[美]塞缪尔·亨廷顿：《文明的冲突与世界秩序的重建》，周琪等译，北京：新华出版社，1998年，第134页。
(6)江宜桦：《自由主义、民族主义与国家认同》，台北：扬智文化事业股份有限公司，1998年，第6页。
(1)刘梦溪：《学术与传统》下册，北京：北京时代华文书局，2017年，第1036页。
(2)[英]厄内斯特·盖尔纳：《民族与民族主义》，韩红译，北京：中央编译出版社，2002年，第9页。
(3)习近平：《以铸牢中华民族共同体意识为主线推动新时代党的民族工作高质量发展》，《人民日报》2021年8月29日，第1版。
(4)周平：《中国边疆治理研究》，北京：经济科学出版社，2011年，第276页。
(5)陈世联：《文化认同、文化和谐与社会和谐》，《西南民族大学学报》（人文社科版）2006年第3期。
(1)[英]安东尼·史密斯：《民族主义：理论、意识形态、历史》，叶江译，上海：上海人民出版社，2021年，第17页。
(2)邹诗鹏：《马克思主义中国化与中国多民族国家的现代重构》，《文史哲》2016年第1期。
(3)安北江：《大历史观视域下的铸牢中华民族共同体意识》，《中央民族大学学报》（哲学社会科学版）2024年第6期。
(4)中共中央马克思恩格斯列宁斯大林著作编译局编译：《马克思恩格斯选集》第1卷，北京：人民出版社，2012年，第151—152页。
(1)《马克思恩格斯全集》第1卷，北京：人民出版社，2016年，第268页。
(1)杨松禄：《契合与互动：论边疆治理与铸牢中华民族共同体意识的内在逻辑》，《云南行政学院学报》2023年第2期。
(2)《中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会在北京举行》，《人民日报》2014年9月30日，第1版。
基本信息:
中图分类号:D633
引用信息:
[1]安北江.边疆治理视域下铸牢中华民族共同体意识研究[J].中央社会主义学院学报,2025,No.255(03):25-37.
基金信息:
中国社会科学院“青启计划”（2025QQJH39）;中国社会科学院重大创新项目“中华民族交往交流交融的历史取向研究”（2023YZD038）; 国家社会科学基金青年项目“晚唐五代宋初的政治地理与国家治理研究”（23CZS018）
2025-06-15
2025-06-15