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扎实推进共同富裕是新时代新征程党和国家的一项重大战略任务。新的社会阶层人士作为中国特色社会主义事业建设者,是助力共同富裕的一支重要力量。他们不断推动我国技术创新和产业技术进步,是有效提供公共服务、积极参与第三次分配的重要主体,其日常性的本职工作就是实现共同富裕进程的重要组成部分——以科技推动创新创业,实现高质量发展;积极参与第三次分配;促进公共服务均等化;等等。但新的社会阶层人士助力共同富裕面临共识不够、资金资源及政策支持不足、组织保障缺乏等问题。充分发挥新的社会阶层人士的积极作用,是统一战线工作的重要任务,新的社会阶层人士助力共同富裕,亟需统战部门探索有效路径,建议从四个方面着力:强化组织引领,不断增进共识;创新解决资金、资源、技术等难题;强化政策支撑;培育联谊组织,激发新的社会阶层人士的主体性。
Abstract:(1)《习近平在中央统战工作会议上强调促进海内外中华儿女团结奋斗为中华民族伟大复兴汇聚伟力》,《人民日报》2022年7月31日,第1版。
(2)课题组成立以来,通过座谈、问卷调查和走访等方式进行了深入的调研,先后组织召开了两场座谈会;在北京市新的社会阶层人士中发放电子问卷,回收有效问卷1063份;走访了中关村新兴科技服务业产业联盟、北京字节跳动集团公司基金会、北京市春苗儿童救助基金会、北京华益公益基金会,与这些企业的高管等进行了深度访谈。问卷调查对象的基本情况:民营企业和外商投资企业管理技术人员占比为46.4%,中介组织和社会组织从业人员占比为22.4%,自由职业人员占比为12.5%,新媒体从业人员和网络人士占比为6.4%,其他人员占比为12.3%;本科以上占比为61.7%,大专及以下占比为38.3%;家庭收入水平10万-50万元占比为45%,50万元以上占比为14.5%,10万元以下占比为40.5%;女性占比为50.3%,男性占比为49.7%。
(1)《全国工商联发布〈中国民营企业社会责任报告(2022)〉》,《中国产经》2023年第7期。
(2)国家统计局社会科技和文化产业统计司、科学技术部战略规划司:《2022年中国科技统计年鉴》,北京:中国统计出版社,2022年,第40-55页。
(3)《习近平主持召开中央财经委员会第十次会议强调在高质量发展中促进共同富裕统筹做好重大金融风险防范化解工作》,《人民日报》2021年8月18日,第1版。
(4)杨立雄:《概念内涵、路径取向与分配定位:对共同富裕关键理论问题的探讨》,《华中科技大学学报》(社会科学版)2022年第4期。
(1)中华人民共和国民政部:《中国民政统计年鉴(2022)》,北京:中国社会出版社,2022年,第418、426、434、442页。
(2)《慈善蓝皮书:中国慈善发展报告(2023)》,https://www.pishu.cn/zxzx/xwdt/602270.shtml。
(1)《国家高新区创新驱动高质量发展培训班分享中关村示范区案例》,2022年9月4日,https://www.ncsti.gov.cn/kjdt/xwjj/202209/t20220904_96207.html。
(2)《新华社点赞!中关村创新加速》,2022年9月14日,https://kw.beijing.gov.cn/art/2022/9/14/art_6382_702638.html。
(3)截至2021年末,全国市场主体总量突破1.5亿户,个体工商户数量突破1亿户,企业达4800多万家,其中,民营企业4457.5万家,在企业总量中占比达到92.1%。在4800多万家企业数当中,99%以上都是中小企业,参见http://www.21jingji.com/article/20220811/herald/da275774b4f1df6b4bf59b31327464c8.html。
(1)根据我国第四次经济普查,民营和外商投资互联网企业从业人员占行业从业人员的56.1%。以此为依据,可推算出2022年我国民营和外商投资互联网企业从业人员规模,参见https://www.stats.gov.cn/sj/pcsj/jjpc/4jp/zk/indexch.htm。
(2)杨团、朱健刚主编:《慈善蓝皮书:中国慈善发展报告(2022)》,北京:中国社会科学文献出版社,2022年,第15页。
(3)杨团、朱健刚主编:《慈善蓝皮书:中国慈善发展报告(2022)》,第268页。
(4)访谈资料。依托头条学堂在六省九市开展10期农人讲师培训,并向讲师提供平台法规、新媒体运营等五大类54门课程。截至2021年底,头条学堂共培养3406名初阶讲师、330名进阶讲师。当地政府和机构再培训覆盖人数达1.9万人。
(1)杨团、朱健刚主编:《慈善蓝皮书:中国慈善发展报告(2022)》,第13页。
(2)美团CEO王兴将所持有的市值105.541亿元股票注入王兴基金会,推动教育与科研等公益事业发展,并通过美团公益基金会捐赠1亿元支持河南水灾受灾群众生活安置。由曹德旺创立的河仁慈善基金会承诺投入100亿元在福州市建设福耀科技大学,并向河南省人民政府捐赠1亿元用于防汛抗灾。小米集团董事长雷军将所持有的市值95.1亿元股票捐赠给小米基金会有限公司(香港)和雷军基金会有限公司(香港),并通过北京小米公益基金会向河南、山西、陕西累计捐赠7000万元用于防汛救灾和新冠肺炎疫情防控。在安踏集团成立30周年之际,董事局主席兼CEO丁世忠宣布投入价值100亿元的现金及家族持有股票成立和敏基金会,并捐赠其中的20亿元全资建设上海市第六人民医院福建医院(福建和敏医院)。参见杨团、朱健刚主编:《慈善蓝皮书:中国慈善发展报告(2022)》,第12页。
(3)杨团、朱健刚主编:《慈善蓝皮书:中国慈善发展报告(2022)》,第12页。
(1)截至2021年12月31日,腾讯公益累计筹款总额超170亿元,参与人数累计超过5亿人次;支付宝公益平台捐出的善款也超过了55亿元,捐赠人数累计也超过了30亿人。参见杨团、朱健刚主编:《慈善蓝皮书:中国慈善发展报告(2022)》,第273-274页。
(1)以新华公益为例,该平台正在进行的募捐项目只有5个,募捐总额不足18万元,参与人数不足1.5万人次。杨团、朱健刚主编:《慈善蓝皮书:中国慈善发展报告(2022)》,第273-274页。
(2)杨团、朱健刚主编:《慈善蓝皮书:中国慈善发展报告(2022)》,第273-274页。
(1) 2022年6月,北京市科委、中关村管委会出台“1+5”系列资金支持政策,明确提出要支持企业实施“强链工程”和技术创新中心建设。“强链工程”,即围绕重点产业链关键环节,按照“谁被卡谁出题”“谁出题谁出资”“谁能干谁来干”“谁牵头谁采购”的思路,通过“揭榜挂帅”方式,形成需求牵引创新、市场反哺创新的闭环。技术创新中心聚焦高精尖产业重大共性问题,由领军企业等牵头联合高等学校、科研机构以及产业链上下游中小企业,通过创新体制机制、集聚技术创新领军人才、强化知识产权创制和共享等,深化推进共性关键技术研发和示范应用。围绕新一代信息技术、生物医药等领域,北京率先支持小米、兆易创新、旷视、天智航等7家领军企业牵头实施“强链工程”。2022年7月30日,小米集团牵头试点组建全国第一家国家级创新联合体--3C智能制造创新联合体。该创新联合体由小米集团联合12家上下游企业、8家高校院所共同组建,集聚智能制造领域科研、产业、应用优势资源。领军企业牵头组团创新,以联合创新模式,突破行业技术瓶颈,不仅显著提升了技术转移转化的质量与效率,更激发了科技企业攻关创新的动力与活力,推动3C智能制造创新生态高质量发展。参见《新华社点赞!中关村创新加速》,https://kw.beijing.gov.cn/art/2022/9/14/art_6382_702638.html。
(2)梁季:《税收促进第三次分配与共同富裕的路径选择》,《人民论坛》2021年第28期。
(1)专家贾康认为,个人所得税实际税负对人才流动具有重大影响。在税收优惠方面,应加大支持力度。建议境内和境外人才在京缴纳个税实际税负超过15%的部分给予财政补贴。参见《擦亮中关村改革创新“金名片”》,《人民政协报》2022年6月30日,第7版。
基本信息:
中图分类号:D613;D663
引用信息:
[1]郭红霞,王珊.新的社会阶层人士助力共同富裕的实践路径与政策建议[J].中央社会主义学院学报,2024,No.247(01):136-147.
基金信息:
中央社会主义学院统一战线高端智库委托课题“新的社会阶层参与共同富裕的动力机制与实践路径”(ZK20220113); 北京市委统战部2022年度重点调研课题“新的社会阶层助力共同富裕的实践路径与政策设计研究”
2024-02-15
2024-02-15